xx市食品安全委员会办公室关于切实做好2013年元旦春节期间食品安全工作的通知

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2013年元旦和春节（以下简称“双节”）将至，为切实加强“双节”期间食品安全保障工作，严防重大食品安全事故发生，切实维护广大人民群众身体健康和生命安全，让全市人民度过欢乐、祥和的节日，根据市政府近期重点工作安排，双节期间我市将组织相关部门深入开展食品安全专项检查，现就有关事项通知如下：

一、高度重视，精心部署“双节”食品安全工作

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怎么只有这点

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　　　一、高度重视，精心部署“双节”食品安全工作
　　　“双节”特别是春节是我国重要的传统节日。节庆时间长，人员流动大，食品消费种类繁多、群体聚餐激增，是食品安全风险集中、问题易发的时期，做好“双节”期间食品安全工作责任重大。各县（市、区）、各监管部门要站在维稳定、促和谐的高度，增强大局意识、政治意识和责任意识，按照属地管理、分级负责和“谁监管、谁负责”的原则，结合电视问政反馈的问题和薄弱环节，深入分析“双节”期间食品供求特点，全面梳理本县（市、区）、本领域食品安全隐患和监管薄弱环节，进一步加强组织领导，有针对性地制定工作方案，层层分解工作职责任务，厉行“一把手”总负责、分管领导具体负责的工作责任制，精心部署“双节”食品安全工作，迅速采取有力措施，加大监督检查力度，严厉打击食品生产经营违法行为，依法查处和取缔各种非法食品生产经营活动，切实履行食品安全监管职责，确保责任到位、措施到位、监督到位。
　　　二、突出重点，全面深入排查食品安全隐患
　　　（一）深入开展市场执法检查。要结合严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂、“瘦肉精”、“地沟油”等违法犯罪专项行动，加大对重点区域、重点品种的执法检查，持续保持高压态势，要突出商场超市、批发市场、集贸市场、学校食堂、宾馆饭店、旅游景区、城乡结合部等重点区域、场所和部位，加强对酒类、肉类、食用油、米面制品、元宵汤圆、火锅食品、速冻食品、儿童食品、保健食品、民俗特产等热销食品种类的执法抽检和市场巡查，强化联合执法，排查食品安全隐患，严查重处违法行为。要加强对食品展销、促销活动的执法检查，防止借机销售过期变质、假冒仿冒、掺杂使假、有毒有害、“三无”等问题食品的违法违规行为。要加强对退市食品的监督执法，防止过期食品回流生产环节或流入农村地区。
　　　（二）切实加强薄弱环节食品安全监管。要结合“双节”食品消费特点，进一步加强对食品安全薄弱环节的监管，特别要加强对鲜活农产品、米面粮油等大宗节令食品的监管，坚决防止食品企业为抢订单、赶进度而生产不符合质量安全标准的食品流入节日市场。要加强对小作坊、小摊贩、畜禽屠宰、临时食品加工点等场所的监督管理，认真抓好已取缔和已处罚、责令整改企业的复查工作，防止节日期间违法食品安全问题死灰复燃。要加强对庙会灯会、农村集市等临时餐饮摊点，及年夜饭、团圆饭、婚宴、农村宴席等集中餐饮活动的规范与监管，严防群体性食物中毒和食源性疾病的发生。要深入机场、火车站、汽车客运站及周边区域，严密排查食品供应销售、餐饮单位，切实加强旅客集中场所的食品安全监管工作。
　　　三、各司其职，认真落实节日期间食品安全部门责任
　　　农业部门要重点整治农业投入品使用情况，进一步加强农产品和农药生产源头监管，开展蔬菜、水果、食用菌中农药和禁用药物残留监测工作。进一步加大农药质量市场监督抽查力度，依法查处违法违规生产经营单位。要加强无公害农产品、绿色食品、有机农产品监管，依法打击伪造、冒用、超范围使用无公害农产品、绿色食品、有机农产品标志行为。深入开展水产品专项整治，坚决打击在水产养殖环节中违法使用禁用药物和有毒有害物质行为。
　　　畜牧部门要进一步加强畜禽产品、水产品、饲料和兽药生产经营监管，开展畜禽产品、水产品中兽药和禁用药物残留监测工作。加强生鲜乳质量安全监管，坚决取缔无证收购站和流动收购站（点）。严厉查处在饲料原料和产品中添加三聚氰胺等有害物质行为，坚决取缔“三无”饲料生产企业。
　　　商务部门要对重点区域和薄弱环节进行拉网式检查，重点打击私屠滥宰以及生产注水肉、病害肉的违法行为。强化落实定点屠宰厂管理制度，确保生猪进厂验收、宰前静养、屠宰加工、肉品品质检验、无害化处理、台帐管理和畜禽产品质量可追溯等各项制度落实到位。加大肉品品质抽检力度，严肃查处经营销售和储运私屠滥宰肉品和病害肉、注水肉的违法违规行为。
　　　质检部门要重点整治制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品以及滥用食品添加剂的违法行为。坚决取缔无食品生产许可证等违法生产加工企业、小作坊，严肃查处获证企业生产不合格产品和不能确保必备生产条件等行为，建立完善食品生产加工企业使用添加剂备案制度。尤其要注重对乳品和酒类食品生产加工企业的监督抽检，确保乳品和酒类产品批批合格出厂，无生产加工问题乳粉和假酒等违法行为发生。
　　　工商部门要对食品经营主体的经营资格进行全面清查。严厉查处无照经营、超范围经营食品以及经销过期变质、有毒有害、假冒伪劣食品等违法行为。严格落实食品质量市场准入、交易和退市的各项制度，推进实施食品进货检查验收、购销台帐及索证索票制度。加大食品质量的监督检查力度，加强对农副产品批发市场、农贸市场、年货市场的监管。要严把流通环节乳品和酒类食品经营市场主体准入，彻底杜绝流通环节经营销售问题乳粉和假酒现象。
　　　食品药品监管部门要重点检查餐饮业原料进货索证和验收制度，严厉查处采购、使用病死或死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料和滥用食品添加剂等违法行为。加强对农村地区、学校、建筑工地和集体用餐的食品监管，严防群体性食品中毒事件的发生。要采取有力措施，彻查餐饮单位使用问题乳粉违法行为，杜绝餐饮消费环节使用问题乳粉现象。
　　　四、加强宣传，营造双节食品安全良好社会氛围
　　　要抓住“双节”期间群众业余时间较多、出行人流集中的有利时机、充分发挥广播、电视、报纸、网络等新闻媒体的作用，充分利用休闲广场、年货市场、农村大集、民俗活动、节庆展销等“双节”特色场合，采取广大群众喜闻乐见、通俗易懂、灵活多样的形式，有针对性地开展食品安全普法教育和科普宣传，提高公众自我保护意识和防范能力。要大力宣传食品安全有奖举报制度．广泛动员公众积极参与社会监督。要积极引导全面、客观地报道食品安全问题．弘扬正面典型，曝光反面案例，教育和引导食品生产经营者牢固树立首责观念和法律、道德、诚信意识。要及时发布食品安全警示信息，引导公众理性消费，增强食品安全信心，努力营造良好的节日氛围。
　　　五、坚守岗位，做好双节食品安全应急职守工作
　　　各县（市、区）、各监管部门要高度重视食品安全应急管理工作，建立健全食品安全突发事件应急处置机制，制定缜密的应急预案，明确处置流程，畅通信息渠道，落实应急资源保障，扎实做好“双节”期间食品安全应急处置工作。要严肃“双节”期间值守纪律，严格执行24小时值班制度和领导带班制度，周密安排值班计划，公布值班举报电话，保持联络通畅。要密切关注舆情动态，加强信息分析研判，及时发现倾向性、苗头性的事件和问题。对于突发食品安全事件，要在第一时间组织核查处理，做到决速响应、高效处置、及时上报、规范发布，最大限度、最快速度降低危害，防止事态蔓延升级。对于因瞒报、漏报、迟报造成不良后果的，要坚决追究相关人员责任。
　　　六、加强督查，严格落实双节食品安全责任追究制度
　　　各县（市、区）、各有关部门要成立督查组，加大对本辖区、本系统“双节”期间食品安全工作督查力度，及时发现和解决工作中存在的问题，确保各项食品安全职责履行到位。各县（市、区）政府对本行政区域内食品安全负总责，必须切实担负起统一领导和组织协调责任，确保食品质量安全。农产品种养殖户、食品生产、流通企业、餐饮消费单位等生产经营者是食品质量安全第一责任人，必须高度重视食品质量安全，严格生产操作规程，严格质量管理，严格产品检验，诚实守信，依法经营，保证所生产、销售的食品质量安全。各职能部门是食品安全的主要监管单位，要按照职能分工，进一步明确职责，落实责任，认真组织开展专项整治。对涉及多个部门的职能交叉部位和薄弱环节，各有关部门要加强信息沟通，主动衔接，密切配合，加大联合执法力度，防止监管脱节，坚决消除监管空白和盲区。严格落实食品安全责任追究制，要将节日期间食品安全工作责任逐级分解并落实到基层和具体人员。对失职、渎职造成食品安全事故的，依法依纪严肃处理并追究相关人员责任。
　　　各县（市、区）和市食安委各有关成员单位要对“双节”食品安全检查工作情况及时进行总结，填写《xx市元旦春节期间食品安全监管工作信息统计表》（见附件）与双节期间食品安全检查总结于2012年2月18日前报送市食安办。
　　　联系电话及传真：
　　　E-mail： @163.com
　　　
　　　附件：xx市元旦春节期间食品安全监管工作信息统计表

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